　　子曰：“長(zhǎng)民者,，衣服不貳，從容有常,，以齊其民,，則民德壹?！对?shī)》云：‘彼都人士,，狐裘黃黃，其容不改,，出言有章,，行歸于周，萬(wàn)民所望,?！弊釉唬骸盀樯峡赏玻瑸橄驴墒龆疽?，則君不疑于其臣,，而臣不惑于其君矣?！兑吩唬骸┮皽?，咸有壹德?！对?shī)》云：‘淑人君子,，其儀不忒?！?/p>

　　次國(guó)之上卿,，位當(dāng)大國(guó)之中,，中當(dāng)其下,，下當(dāng)其上大夫。小國(guó)之上卿,，位當(dāng)大國(guó)之下卿,，中當(dāng)其上大夫，下當(dāng)其下大夫,，其有中士,、下士者,，數(shù)各居其上之三分。凡四海之內(nèi)九州島,，州方千里,。州，建百里之國(guó)三十,，七十里之國(guó)六十,，五十里之國(guó)百有二十，凡二百一十國(guó),；名山大澤不以封,，其余以為附庸間田。八州,，州二百一十國(guó),。天子之縣內(nèi)，方百里之國(guó)九,，七十里之國(guó)二十有一,，五十里之國(guó)六十有三，凡九十三國(guó),；名山大澤不以晳,，其余以祿士，以為間田,。凡九州島,，千七百七十三國(guó)。天子之元士,、諸侯之附庸不與,。天子百里之內(nèi)以共官，千里之內(nèi)以為御,。千里之外,，設(shè)方伯。五國(guó)以為屬,，屬有長(zhǎng),。十國(guó)以為連，連有帥,。三十國(guó)以為卒,，卒有正。二百一十國(guó)以為州,，州有伯,。八州八伯，五十六正，百六十八帥,，三百三十六長(zhǎng),。八伯各以其屬，屬于天子之老二人,，分天下以為左右,，曰二伯。千里之內(nèi)曰甸,，千里之外,，曰采、曰流,。天子：三公,，九卿，二十七大夫,，八十一元士,。大國(guó)：三卿；皆命于天子,；下大夫五人,，上士二十七人。次國(guó)：三卿,；二卿命于天子,，一卿命于其君；下大夫五人,，上士二十七人,。小國(guó)：二卿；皆命于其君,；下大夫五人,，上士二十七人。天子使其大夫?yàn)槿O(jiān),，監(jiān)于方伯之國(guó),，國(guó)三人。天子之縣內(nèi)諸侯,，祿也,；外諸侯，嗣也,。制：三公,，一命卷；若有加,，則賜也,。不過(guò)九命。次國(guó)之君,，不過(guò)七命,；小國(guó)之君，不過(guò)五命,。大國(guó)之卿,，不過(guò)三命；下卿再命,，小國(guó)之卿與下大夫一命,。凡官民材，必先論之,。論辨然后使之,，任事然后爵之，位定然后祿之,。爵人于朝,，與士共之。刑人于市,，與眾棄之,。是故公家不畜刑人，大夫弗養(yǎng),，士遇之涂弗與言也,；屏之四方，唯其所之,，不及以政,，亦弗故生也。諸侯之于天子也,，比年一小聘,，三年一大聘，五年一朝,。

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