　　冢宰制國用，必于歲之杪,，五谷皆入然后制國用,。用地小大，視年之豐耗,。以三十年之通制國用,，量入以為出，祭用數(shù)之仂,。喪,，三年不祭，唯祭天地社稷為越紼而行事,。喪用三年之仂,。喪祭，用不足曰暴,，有余曰浩,。祭，豐年不奢,，兇年不儉,。國無九年之蓄曰不足，無六年之蓄曰急,，無三年之蓄曰國非其國也,。三年耕，必有一年之食,；九年耕,，必有三年之食,。以三十年之通，雖有兇旱水溢,，民無菜色,，然后天子食，日舉以樂,。

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　　子言之：“君子之所謂仁者其難乎,！《詩》云：‘凱弟君子，民之父母,?！瘎P以強教之；弟以說安之,。樂而毋荒,，有禮而親，威莊而安,，孝慈而敬,。使民有父之尊，有母之親,。如此而后可以為民父母矣,，非至德其孰能如此乎？今父之親子也,，親賢而下無能,；母之親子也，賢則親之,，無能則憐之,。母，親而不尊,；父,，尊而不親。水之于民也,，親而不尊,；火，尊而不親,。土之于民也,，親而不尊；天,，尊而不親,。命之于民也，親而不尊,；鬼,，尊而不親,。”子曰：“夏道尊命,，事鬼敬神而遠之,，近人而忠焉，先祿而后威,，先賞而后罰,，親而不尊；其民之敝：蠢而愚,，喬而野,，樸而不文。殷人尊神,，率民以事神,，先鬼而后禮,，先罰而后賞,，尊而不親；其民之敝：蕩而不靜,，勝而無恥,。周人尊禮尚施，事鬼敬神而遠之,，近人而忠焉,，其賞罰用爵列，親而不尊,；其民之敝：利而巧,，文而不慚，賊而蔽,?！弊釉唬骸跋牡牢礊^辭，不求備,，不大望于民,，民未厭其親；殷人未瀆禮,，而求備于民,；周人強民，未瀆神,，而賞爵刑罰窮矣,。”子曰：“虞夏之道,，寡怨于民,；殷周之道,，不勝其敝?！弊釉唬骸坝菹闹|(zhì),，殷周之文，至矣,。虞夏之文不勝其質(zhì),；殷周之質(zhì)不勝其文?！?/p>

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