　　子言之：“君子之所謂仁者其難乎,！《詩》云：‘凱弟君子,，民之父母?！瘎P以強教之,；弟以說安之。樂而毋荒,，有禮而親,，威莊而安,，孝慈而敬。使民有父之尊,，有母之親,。如此而后可以為民父母矣，非至德其孰能如此乎,？今父之親子也,，親賢而下無能；母之親子也,，賢則親之,，無能則憐之。母,，親而不尊,；父，尊而不親,。水之于民也，親而不尊,；火,，尊而不親。土之于民也,，親而不尊,；天，尊而不親,。命之于民也,，親而不尊；鬼,，尊而不親,。”子曰：“夏道尊命,，事鬼敬神而遠之,，近人而忠焉，先祿而后威,，先賞而后罰,，親而不尊；其民之敝：蠢而愚,，喬而野,，樸而不文。殷人尊神,，率民以事神,，先鬼而后禮，先罰而后賞，尊而不親,；其民之敝：蕩而不靜,，勝而無恥。周人尊禮尚施,，事鬼敬神而遠之,，近人而忠焉，其賞罰用爵列,，親而不尊,；其民之敝：利而巧，文而不慚,，賊而蔽,。”子曰：“夏道未瀆辭,，不求備,，不大望于民，民未厭其親,；殷人未瀆禮,，而求備于民；周人強民,，未瀆神,，而賞爵刑罰窮矣?！弊釉唬骸坝菹闹?，寡怨于民；殷周之道,，不勝其敝,。”子曰：“虞夏之質(zhì),，殷周之文,，至矣。虞夏之文不勝其質(zhì),；殷周之質(zhì)不勝其文,。”

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　　天子之縣內(nèi)：方千里者為方百里者百,。封方百里者九,，其余方百里者九十一。又封方七十里者二十一--為方百里者十,，方十里者二十九,；其余,，方百里者八十，方十里者七十一,。又封方五十里者六十三--為方百里者十五,，方十里者七十五；其余方百里者六十四,，方十里者九十六,。諸侯之下士祿食九人，中士食十八人,，上士食三十六人,。下大夫食七十二人，卿食二百八十八人,。君食二千八百八十人,。次國之卿食二百一十六人，君食二千一百六十人,。小國之卿食百四十四人,，君食千四百四十人。次國之卿,，命于其君者,，如小國之卿。天子之大夫為三監(jiān),，監(jiān)于諸侯之國者，其祿視諸侯之卿,，其爵視次國之君,，其祿取之于方伯之地。方伯為朝天子,，皆有湯沐之邑于天子之縣內(nèi),，視元士。諸侯世子世國,，大夫不世爵,。使以德，爵以功,，未賜爵,，視天子之元士，以君其國,。諸侯之大夫,，不世爵祿。

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