　　次國之上卿,，位當大國之中，中當其下,，下當其上大夫,。小國之上卿，位當大國之下卿,，中當其上大夫,，下當其下大夫，其有中士,、下士者,，數各居其上之三分。凡四海之內九州島,，州方千里,。州，建百里之國三十,，七十里之國六十,，五十里之國百有二十，凡二百一十國,；名山大澤不以封,，其余以為附庸間田。八州,，州二百一十國,。天子之縣內,，方百里之國九，七十里之國二十有一,，五十里之國六十有三,，凡九十三國；名山大澤不以晳,，其余以祿士,，以為間田。凡九州島,，千七百七十三國,。天子之元士、諸侯之附庸不與,。天子百里之內以共官,，千里之內以為御。千里之外,，設方伯,。五國以為屬，屬有長,。十國以為連,，連有帥。三十國以為卒,，卒有正,。二百一十國以為州，州有伯,。八州八伯，五十六正,，百六十八帥,，三百三十六長。八伯各以其屬,，屬于天子之老二人,，分天下以為左右，曰二伯,。千里之內曰甸,，千里之外，曰采,、曰流,。天子：三公，九卿,，二十七大夫,，八十一元士,。大國：三卿；皆命于天子,；下大夫五人,，上士二十七人。次國：三卿,；二卿命于天子,，一卿命于其君；下大夫五人,，上士二十七人,。小國：二卿；皆命于其君,；下大夫五人,，上士二十七人。天子使其大夫為三監(jiān),，監(jiān)于方伯之國,，國三人。天子之縣內諸侯,，祿也,；外諸侯，嗣也,。制：三公,，一命卷；若有加,，則賜也,。不過九命。次國之君,，不過七命,；小國之君，不過五命,。大國之卿,，不過三命；下卿再命,，小國之卿與下大夫一命,。凡官民材，必先論之,。論辨然后使之,，任事然后爵之，位定然后祿之,。爵人于朝,，與士共之,。刑人于市，與眾棄之,。是故公家不畜刑人,，大夫弗養(yǎng)，士遇之涂弗與言也,；屏之四方,，唯其所之，不及以政,，亦弗故生也,。諸侯之于天子也，比年一小聘,，三年一大聘,，五年一朝。

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　　是月也,，霜始降,，則百工休。乃命有司曰：寒氣總至,，民力不堪,，其皆入室。上丁,，命樂正入學習吹,。是月也，大饗帝,、嘗,，犧牲告?zhèn)溆谔熳印：现T侯,，制百縣,，為來歲受朔日，與諸侯所稅于民輕重之法,，貢職之數，以遠近土地所宜為度,，以給郊廟之事,，無有所私。

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