　　古者天子后立六宮,、三夫人,、九嬪、二十七世婦,、八十一御妻,，以聽天下之內(nèi)治，以明章婦順,；故天下內(nèi)和而家理,。天子立六官、三公,、九卿,、二十七大夫、八十一元士,，以聽天下之外治,，以明章天下之男教；故外和而國治,。故曰：天子聽男教,，后聽女順；天子理陽道,，后治陰德,；天子聽外治，后聽內(nèi)職,。教順成俗,，外內(nèi)和順，國家理治,，此之謂盛德,。

　　天子之縣內(nèi)：方千里者為方百里者百。封方百里者九,，其余方百里者九十一,。又封方七十里者二十一--為方百里者十，方十里者二十九,；其余,，方百里者八十，方十里者七十一,。又封方五十里者六十三--為方百里者十五,，方十里者七十五,；其余方百里者六十四，方十里者九十六,。諸侯之下士祿食九人,，中士食十八人，上士食三十六人,。下大夫食七十二人,，卿食二百八十八人。君食二千八百八十人,。次國之卿食二百一十六人,，君食二千一百六十人。小國之卿食百四十四人,，君食千四百四十人,。次國之卿，命于其君者,，如小國之卿,。天子之大夫為三監(jiān)，監(jiān)于諸侯之國者,，其祿視諸侯之卿,，其爵視次國之君，其祿取之于方伯之地,。方伯為朝天子,，皆有湯沐之邑于天子之縣內(nèi)，視元士,。諸侯世子世國,，大夫不世爵。使以德,，爵以功,，未賜爵，視天子之元士,，以君其國,。諸侯之大夫，不世爵祿,。

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