　　古者：公田,，藉而不稅,。市，廛而不稅,。關(guān),，譏而不征。林麓川澤,，以時(shí)入而不禁,。夫圭田無征,。用民之力，歲不過三日,。田里不粥,，墓地不請。司空執(zhí)度度地,，居民山川沮澤,，時(shí)四時(shí)。量地遠(yuǎn)近,，興事任力,。凡使民：任老者之事，食壯者之食,。凡居民材,，必因天地寒暖燥濕，廣谷大川異制,。民生其間者異俗：剛?cè)彷p重遲速異齊,，五味異和，器械異制,，衣服異宜,。修其教，不易其俗,；齊其政,，不易其宜。中國戎夷,，五方之民,，皆有其性也,，不可推移,。東方曰夷，被髪文身,，有不火食者矣,。南方曰蠻，雕題交趾,，有不火食者矣,。西方曰戎，被髪衣皮,，有不粒食者矣,。北方曰狄，衣羽毛穴居,，有不粒食者矣,。中國,、夷、蠻,、戎,、狄，皆有安居,、和味,、宜服、利用,、備器,，五方之民，言語不通,，嗜欲不同,。達(dá)其志，通其欲：東方曰寄,，南方曰象,，西方曰狄鞮，北方曰譯,。

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　　魯人有周豐也者,，哀公執(zhí)摯請見之，而曰不可,。公曰：“我其已夫,！”使人問焉，曰：“有虞氏未施信于民而民信之,，夏后氏未施敬于民而民敬之,，何施而得斯于民也？”對曰：“墟墓之間,，未施哀于民而民哀,；社稷宗廟之中，未施敬于民而民敬,。殷人作誓而民始畔,，周人作會而民始疑。茍無禮義忠信誠愨之心以蒞之,，雖固結(jié)之,，民其不解乎？”

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