　　次國之上卿，位當(dāng)大國之中,，中當(dāng)其下,，下當(dāng)其上大夫,。小國之上卿，位當(dāng)大國之下卿,，中當(dāng)其上大夫,，下當(dāng)其下大夫，其有中士,、下士者,，數(shù)各居其上之三分。凡四海之內(nèi)九州島,，州方千里,。州，建百里之國三十,，七十里之國六十,，五十里之國百有二十，凡二百一十國,；名山大澤不以封,，其余以為附庸間田。八州,，州二百一十國,。天子之縣內(nèi)，方百里之國九,，七十里之國二十有一,，五十里之國六十有三，凡九十三國,；名山大澤不以晳,，其余以祿士，以為間田,。凡九州島,，千七百七十三國。天子之元士,、諸侯之附庸不與,。天子百里之內(nèi)以共官，千里之內(nèi)以為御,。千里之外,，設(shè)方伯。五國以為屬,，屬有長,。十國以為連，連有帥。三十國以為卒,，卒有正,。二百一十國以為州，州有伯,。八州八伯,，五十六正，百六十八帥,，三百三十六長,。八伯各以其屬，屬于天子之老二人,，分天下以為左右,，曰二伯。千里之內(nèi)曰甸,，千里之外,，曰采、曰流,。天子：三公,，九卿，二十七大夫,，八十一元士,。大國：三卿；皆命于天子,；下大夫五人,，上士二十七人。次國：三卿,；二卿命于天子,，一卿命于其君；下大夫五人,，上士二十七人,。小國：二卿；皆命于其君,；下大夫五人,，上士二十七人。天子使其大夫?yàn)槿O(jiān),，監(jiān)于方伯之國,，國三人。天子之縣內(nèi)諸侯,，祿也,；外諸侯,，嗣也。制：三公,，一命卷；若有加,，則賜也,。不過九命。次國之君,，不過七命,；小國之君，不過五命,。大國之卿,，不過三命；下卿再命,，小國之卿與下大夫一命,。凡官民材，必先論之,。論辨然后使之,，任事然后爵之，位定然后祿之,。爵人于朝,，與士共之。刑人于市,，與眾棄之,。是故公家不畜刑人，大夫弗養(yǎng),，士遇之涂弗與言也,；屏之四方，唯其所之,，不及以政,，亦弗故生也。諸侯之于天子也,，比年一小聘,，三年一大聘，五年一朝,。

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　　子云：“君子辭貴不辭賤,，辭富不辭貧，則亂益亡,?！惫示优c其使食浮于人也,，寧使人浮于食。子云：“觴酒豆肉讓而受惡,，民猶犯齒,；衽席之上讓而坐下，民猶犯貴,；朝廷之位讓而就賤,，民猶犯君?！薄对姟吩疲骸懊裰疅o良,，相怨一方；受爵不讓,，至于已斯亡,。”子云：“君子貴人而賤己,，先人而后己,，則民作讓?！惫史Q人之君曰君,，自稱其君曰寡君。子云：“利祿,，先死者而后生者,，則民不偝；先亡者而后存者,，則民可以托,。”《詩》云：“先君之思,，以畜寡人,。”以此坊民,，民猶偝死而號(hào)無告,。

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　　簡文作撫軍時(shí)，嘗與桓宣武俱入朝,，更相讓在前,。宣武不得已而先之，因曰：“伯也執(zhí)殳,，為王前驅(qū),。”簡文曰：“所謂‘無小無大,，從公於邁’,?！?/p>

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