　　次國之上卿,，位當大國之中,，中當其下，下當其上大夫。小國之上卿,，位當大國之下卿,，中當其上大夫，下當其下大夫,，其有中士,、下士者，數各居其上之三分,。凡四海之內九州島，州方千里,。州,，建百里之國三十，七十里之國六十,，五十里之國百有二十,，凡二百一十國；名山大澤不以封,，其余以為附庸間田,。八州，州二百一十國,。天子之縣內,，方百里之國九，七十里之國二十有一,，五十里之國六十有三,，凡九十三國；名山大澤不以晳,，其余以祿士,，以為間田。凡九州島,，千七百七十三國,。天子之元士、諸侯之附庸不與,。天子百里之內以共官,，千里之內以為御。千里之外,，設方伯,。五國以為屬，屬有長,。十國以為連,，連有帥。三十國以為卒，卒有正,。二百一十國以為州,，州有伯。八州八伯,，五十六正,，百六十八帥，三百三十六長,。八伯各以其屬,，屬于天子之老二人，分天下以為左右,，曰二伯,。千里之內曰甸，千里之外,，曰采,、曰流。天子：三公,，九卿,，二十七大夫，八十一元士,。大國：三卿,；皆命于天子；下大夫五人,，上士二十七人,。次國：三卿；二卿命于天子,，一卿命于其君,；下大夫五人，上士二十七人,。小國：二卿,；皆命于其君；下大夫五人,，上士二十七人,。天子使其大夫為三監(jiān)，監(jiān)于方伯之國,，國三人,。天子之縣內諸侯，祿也,；外諸侯,，嗣也,。制：三公，一命卷,；若有加,，則賜也。不過九命,。次國之君,，不過七命；小國之君,，不過五命,。大國之卿，不過三命,；下卿再命,，小國之卿與下大夫一命。凡官民材,，必先論之。論辨然后使之,，任事然后爵之,，位定然后祿之。爵人于朝,，與士共之,。刑人于市，與眾棄之,。是故公家不畜刑人,，大夫弗養(yǎng)，士遇之涂弗與言也,；屏之四方,，唯其所之，不及以政,，亦弗故生也,。諸侯之于天子也，比年一小聘,，三年一大聘,，五年一朝。

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　　子言之：“歸乎,！君子隱而顯,，不矜而莊，不厲而威,，不言而信,?！弊釉唬骸熬硬皇ё阌谌耍皇谌?，不失口于人,，是故君子貌足畏也，色足憚也,，言足信也,。《甫刑》曰：‘敬忌而罔有擇言在躬,?！弊釉唬骸榜右u之不相因也，欲民之毋相瀆也,?！弊釉唬骸凹罉O敬，不繼之以樂,；朝極辨,，不繼之以倦?！弊釉唬骸熬由饕员俚?，篤以不掩，恭以遠恥,?！弊釉唬骸熬忧f敬日強，安肆日偷,。君子不以一日使其躬儳焉,，如不終日?！弊釉唬骸褒R戒以事鬼神,，擇日月以見君，恐民之不敬也,?！弊釉唬骸搬蛭辏姥啥晃芬??！弊釉唬骸盁o辭不相接也，無禮不相見也,；欲民之毋相褻也,。《易》曰：‘初筮告,，再三瀆,，瀆則不告,。’”

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