　　次國之上卿，位當大國之中,，中當其下，下當其上大夫,。小國之上卿,，位當大國之下卿，中當其上大夫,，下當其下大夫，其有中士,、下士者，數(shù)各居其上之三分,。凡四海之內九州島，州方千里,。州，建百里之國三十,，七十里之國六十，五十里之國百有二十,，凡二百一十國；名山大澤不以封,，其余以為附庸間田。八州,，州二百一十國。天子之縣內,，方百里之國九，七十里之國二十有一,，五十里之國六十有三,，凡九十三國；名山大澤不以晳,，其余以祿士，以為間田,。凡九州島，千七百七十三國,。天子之元士、諸侯之附庸不與,。天子百里之內以共官,，千里之內以為御。千里之外,，設方伯。五國以為屬,，屬有長。十國以為連,，連有帥,。三十國以為卒,，卒有正,。二百一十國以為州,，州有伯,。八州八伯,，五十六正,，百六十八帥,，三百三十六長,。八伯各以其屬，屬于天子之老二人,，分天下以為左右,，曰二伯。千里之內曰甸,，千里之外,，曰采、曰流,。天子：三公，九卿，二十七大夫,，八十一元士,。大國：三卿；皆命于天子,；下大夫五人,，上士二十七人,。次國：三卿；二卿命于天子,，一卿命于其君,；下大夫五人，上士二十七人,。小國：二卿,；皆命于其君,；下大夫五人，上士二十七人,。天子使其大夫為三監(jiān),，監(jiān)于方伯之國，國三人,。天子之縣內諸侯,，祿也；外諸侯,，嗣也,。制：三公，一命卷,；若有加,，則賜也。不過九命,。次國之君,，不過七命；小國之君,，不過五命,。大國之卿，不過三命,；下卿再命,，小國之卿與下大夫一命。凡官民材,，必先論之,。論辨然后使之，任事然后爵之,，位定然后祿之,。爵人于朝，與士共之,。刑人于市,，與眾棄之。是故公家不畜刑人,，大夫弗養(yǎng),，士遇之涂弗與言也；屏之四方,，唯其所之,，不及以政，亦弗故生也。諸侯之于天子也,，比年一小聘,，三年一大聘，五年一朝,。

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