　　子曰：“長(zhǎng)民者，衣服不貳,，從容有常,，以齊其民，則民德壹,?！对姟吩疲骸硕既耸浚命S黃,，其容不改,，出言有章，行歸于周,，萬民所望,。’”子曰：“為上可望而知也,，為下可述而志也,，則君不疑于其臣，而臣不惑于其君矣,?！兑吩唬骸┮皽逃幸嫉??！对姟吩疲骸缛司樱鋬x不忒,?！?/p>

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　　是月也,，天氣下降，地氣上騰,，天地和同,，草木萌動(dòng)。王命布農(nóng)事,，命田舍東郊,，皆修封疆，審端經(jīng)術(shù),。善相丘陵阪險(xiǎn)原隰土地所宜,，五谷所殖,，以教道民,，必躬親之。田事既飭,，先定準(zhǔn)直,，農(nóng)乃不惑。

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　　是月也,，天子始裘,。命有司曰：天氣上騰，地氣下降,，天地不通,，閉塞而成冬。命百官謹(jǐn)蓋藏,。命司徒循行積聚,，無有不斂。壞城郭,，戒門閭,，修鍵閉，慎管龠,，固封疆,，備邊竟，完要塞,，謹(jǐn)關(guān)梁,，塞徯徑。飭喪紀(jì),，辨衣裳,，審棺槨之薄厚，塋丘壟之大小、高卑,、厚薄之度,，貴賤之等級(jí)。

　　次國之上卿,，位當(dāng)大國之中,，中當(dāng)其下，下當(dāng)其上大夫,。小國之上卿,，位當(dāng)大國之下卿，中當(dāng)其上大夫,，下當(dāng)其下大夫,，其有中士、下士者,，數(shù)各居其上之三分,。凡四海之內(nèi)九州島，州方千里,。州,，建百里之國三十，七十里之國六十,，五十里之國百有二十,，凡二百一十國；名山大澤不以封,，其余以為附庸間田,。八州，州二百一十國,。天子之縣內(nèi),，方百里之國九，七十里之國二十有一,，五十里之國六十有三,，凡九十三國；名山大澤不以晳,，其余以祿士,，以為間田。凡九州島,，千七百七十三國,。天子之元士、諸侯之附庸不與,。天子百里之內(nèi)以共官,，千里之內(nèi)以為御,。千里之外，設(shè)方伯,。五國以為屬,，屬有長(zhǎng)。十國以為連,，連有帥,。三十國以為卒，卒有正,。二百一十國以為州,，州有伯。八州八伯,，五十六正,，百六十八帥，三百三十六長(zhǎng),。八伯各以其屬,，屬于天子之老二人，分天下以為左右,，曰二伯,。千里之內(nèi)曰甸，千里之外,，曰采、曰流,。天子：三公,，九卿，二十七大夫,，八十一元士,。大國：三卿；皆命于天子,；下大夫五人,，上士二十七人。次國：三卿,；二卿命于天子,，一卿命于其君；下大夫五人,，上士二十七人,。小國：二卿；皆命于其君,；下大夫五人,，上士二十七人。天子使其大夫?yàn)槿O(jiān)，監(jiān)于方伯之國,，國三人,。天子之縣內(nèi)諸侯，祿也,；外諸侯,，嗣也。制：三公,，一命卷,；若有加，則賜也,。不過九命,。次國之君，不過七命,；小國之君,，不過五命。大國之卿,，不過三命,；下卿再命，小國之卿與下大夫一命,。凡官民材,，必先論之。論辨然后使之,，任事然后爵之,，位定然后祿之。爵人于朝,，與士共之,。刑人于市，與眾棄之,。是故公家不畜刑人,，大夫弗養(yǎng)，士遇之涂弗與言也,；屏之四方,，唯其所之，不及以政,，亦弗故生也,。諸侯之于天子也，比年一小聘,，三年一大聘,，五年一朝,。

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