　　次國之上卿,，位當大國之中，中當其下,，下當其上大夫,。小國之上卿，位當大國之下卿,，中當其上大夫,，下當其下大夫，其有中士,、下士者,，數(shù)各居其上之三分。凡四海之內九州島,，州方千里,。州，建百里之國三十,，七十里之國六十,，五十里之國百有二十,，凡二百一十國；名山大澤不以封,，其余以為附庸間田,。八州，州二百一十國,。天子之縣內,，方百里之國九，七十里之國二十有一,，五十里之國六十有三,，凡九十三國；名山大澤不以晳,，其余以祿士,，以為間田。凡九州島,，千七百七十三國,。天子之元士、諸侯之附庸不與,。天子百里之內以共官,，千里之內以為御。千里之外,，設方伯,。五國以為屬，屬有長,。十國以為連,，連有帥。三十國以為卒,，卒有正,。二百一十國以為州，州有伯,。八州八伯,，五十六正，百六十八帥,，三百三十六長,。八伯各以其屬，屬于天子之老二人,，分天下以為左右,，曰二伯。千里之內曰甸,，千里之外,，曰采,、曰流。天子：三公,，九卿,，二十七大夫，八十一元士,。大國：三卿,；皆命于天子；下大夫五人,，上士二十七人,。次國：三卿；二卿命于天子,，一卿命于其君,；下大夫五人，上士二十七人,。小國：二卿,；皆命于其君；下大夫五人,，上士二十七人,。天子使其大夫為三監(jiān)，監(jiān)于方伯之國,，國三人,。天子之縣內諸侯，祿也,；外諸侯,，嗣也。制：三公,，一命卷,；若有加，則賜也,。不過九命,。次國之君,，不過七命,；小國之君，不過五命,。大國之卿,，不過三命；下卿再命,，小國之卿與下大夫一命,。凡官民材,，必先論之。論辨然后使之,，任事然后爵之,，位定然后祿之。爵人于朝,，與士共之,。刑人于市，與眾棄之,。是故公家不畜刑人,，大夫弗養(yǎng)，士遇之涂弗與言也,；屏之四方,，唯其所之，不及以政,，亦弗故生也,。諸侯之于天子也，比年一小聘,，三年一大聘,，五年一朝。

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　　子云：“孝以事君,，弟以事長”,，示民不貳也，故君子有君不謀仕,，唯卜之日稱二君,。喪父三年，喪君三年,，示民不疑也,。父母在，不敢有其身,，不敢私其財,，示民有上下也。故天子四海之內無客禮,，莫敢為主焉,。故君適其臣，升自阼階,，即位于堂,，示民不敢有其室也。父母在,，饋獻不及車馬,，示民不敢專也,。以此坊民，民猶忘其親而貳其君,。子云：“禮之先幣帛也,，欲民之先事而后祿也?！毕蓉敹蠖Y,，則民利；無辭而行情,，則民爭,。故君子于有饋者，弗能見則不視其饋,?！兑住吩唬骸安桓@，不菑畬,，兇,。”以此坊民,，民猶貴祿而賤行,。子云：“君子不盡利以遺民?！薄对姟吩疲骸氨擞羞z秉,，此有不斂穧，伊寡婦之利,?！惫示邮藙t不稼，田則不漁,；食時不力珍,，大夫不坐羊，士不坐犬,?！对姟吩疲骸安奢撞煞疲瑹o以下體,，德音莫違,，及爾同死?！币源朔幻?，民猶忘義而爭利,，以亡其身,。

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