　　子云：“小人貧斯約，富斯驕,；約斯盜,，驕斯亂?！倍Y者,，因人之情而為之節(jié)文，以為民坊者也,。故圣人之制富貴也使民富不足以驕,，貧不至于約,，貴不慊于上，故亂益亡,。子云：“貧而好樂,，富而好禮，眾而以寧者,，天下其幾矣,。《詩》云：‘民之貪亂,，寧為荼毒,。』”故制：國不過千乘,，都城不過百雉,，家富不過百乘。以此坊民,，諸侯猶有畔者,。

　　子言之：“仁有數(shù)，義有長短小大,。中心憯怛,，愛人之仁也；率法而強之,，資仁者也,。《詩》云：‘豐水有芑,，武王豈不仕,！詒厥孫謀，以燕翼子,，武王烝哉,！’數(shù)世之仁也。國風(fēng)曰：‘我今不閱,，皇恤我后,。’終身之仁也,?！弊釉唬骸叭手疄槠髦兀錇榈肋h(yuǎn),，舉者莫能勝也,，行者莫能致也，取數(shù)多者仁也；夫勉于仁者不亦難乎,？是故君子以義度人,，則難為人；以人望人,，則賢者可知已矣,。”子曰：“中心安仁者,，天下一人而已矣,。大雅曰：‘德輶如毛，民鮮克舉之,；我儀圖之,，惟仲山甫舉之，愛莫助之,?！毙⊙旁唬骸案呱窖鲋梗靶行兄??！弊釉唬骸啊对姟分萌嗜绱耍秽l(xiāng)道而行,，中道而廢,，忘身之老也，不知年數(shù)之不足,，俛焉日有孳孳,，斃而后已?！弊釉唬骸叭手y成久矣,！人人失其所好；故仁者之過易辭也,?！弊釉唬骸肮ЫY,，儉近仁,，信近情，敬讓以行此,，雖有過,，其不甚矣。夫恭寡過,，情可信,，儉易容也；以此失之者，不亦鮮乎,？《詩》曰：‘溫溫恭人,，惟德之基?！弊釉唬骸叭手y成久矣,，惟君子能之。是故君子不以其所能者病人,，不以人之所不能者愧人,。是故圣人之制行也，不制以己,，使民有所勸勉愧恥,，以行其言。禮以節(jié)之,，信以結(jié)之,，容貌以文之，衣服以移之,，朋友以極之,，欲民之有壹也。小雅曰：‘不愧于人,，不畏于天,。’是故君子服其服,，則文以君子之容,；有其容，則文以君子之辭,；遂其辭,，則實以君子之德。是故君子恥服其服而無其容,，恥有其容而無其辭,，恥有其辭而無其德，恥有其德而無其行,。是故君子衰绖則有哀色,；端冕則有敬色；甲胄則有不可辱之色,?！对姟吩疲骸Y在梁，不濡其翼,；彼記之子,，不稱其服,。’”

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　　次國之上卿,，位當(dāng)大國之中,，中當(dāng)其下，下當(dāng)其上大夫,。小國之上卿,，位當(dāng)大國之下卿，中當(dāng)其上大夫,，下當(dāng)其下大夫,，其有中士、下士者,，數(shù)各居其上之三分,。凡四海之內(nèi)九州島，州方千里,。州,，建百里之國三十，七十里之國六十,，五十里之國百有二十,，凡二百一十國；名山大澤不以封,，其余以為附庸間田,。八州，州二百一十國,。天子之縣內(nèi),，方百里之國九，七十里之國二十有一,，五十里之國六十有三,，凡九十三國；名山大澤不以晳,，其余以祿士,，以為間田。凡九州島,，千七百七十三國,。天子之元士、諸侯之附庸不與,。天子百里之內(nèi)以共官,，千里之內(nèi)以為御,。千里之外,，設(shè)方伯,。五國以為屬，屬有長,。十國以為連,，連有帥。三十國以為卒,，卒有正,。二百一十國以為州，州有伯,。八州八伯,，五十六正，百六十八帥,，三百三十六長,。八伯各以其屬，屬于天子之老二人,，分天下以為左右,，曰二伯。千里之內(nèi)曰甸,，千里之外,，曰采、曰流,。天子：三公,，九卿，二十七大夫,，八十一元士,。大國：三卿；皆命于天子,；下大夫五人,，上士二十七人。次國：三卿,；二卿命于天子,，一卿命于其君；下大夫五人,，上士二十七人,。小國：二卿；皆命于其君,；下大夫五人,，上士二十七人。天子使其大夫為三監(jiān),，監(jiān)于方伯之國,，國三人,。天子之縣內(nèi)諸侯，祿也,；外諸侯,，嗣也。制：三公,，一命卷,；若有加，則賜也,。不過九命,。次國之君，不過七命,；小國之君,，不過五命。大國之卿,，不過三命,；下卿再命，小國之卿與下大夫一命,。凡官民材,，必先論之。論辨然后使之,，任事然后爵之,，位定然后祿之。爵人于朝,，與士共之,。刑人于市，與眾棄之,。是故公家不畜刑人,，大夫弗養(yǎng)，士遇之涂弗與言也,；屏之四方,，唯其所之，不及以政,，亦弗故生也,。諸侯之于天子也，比年一小聘,，三年一大聘,，五年一朝。

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　　穆伯之喪,，敬姜晝哭；文伯之喪,，晝夜哭?？鬃釉唬骸爸Y矣,。”

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