　　次國之上卿,，位當大國之中,，中當其下，下當其上大夫,。小國之上卿,，位當大國之下卿，中當其上大夫,，下當其下大夫,，其有中士、下士者,，數(shù)各居其上之三分,。凡四海之內九州島，州方千里。州,，建百里之國三十,，七十里之國六十，五十里之國百有二十,，凡二百一十國,；名山大澤不以封，其余以為附庸間田,。八州,，州二百一十國。天子之縣內,，方百里之國九,，七十里之國二十有一，五十里之國六十有三,，凡九十三國,；名山大澤不以晳，其余以祿士,，以為間田,。凡九州島，千七百七十三國,。天子之元士,、諸侯之附庸不與。天子百里之內以共官,，千里之內以為御,。千里之外，設方伯,。五國以為屬,，屬有長。十國以為連,，連有帥,。三十國以為卒，卒有正,。二百一十國以為州,，州有伯。八州八伯,，五十六正,，百六十八帥，三百三十六長,。八伯各以其屬,，屬于天子之老二人,，分天下以為左右，曰二伯,。千里之內曰甸,，千里之外，曰采,、曰流,。天子：三公，九卿,，二十七大夫,，八十一元士。大國：三卿,；皆命于天子,；下大夫五人，上士二十七人,。次國：三卿,；二卿命于天子，一卿命于其君,；下大夫五人,，上士二十七人。小國：二卿,；皆命于其君,；下大夫五人，上士二十七人,。天子使其大夫為三監(jiān),，監(jiān)于方伯之國，國三人,。天子之縣內諸侯,，祿也；外諸侯,，嗣也,。制：三公，一命卷,；若有加,，則賜也。不過九命,。次國之君，不過七命,；小國之君,，不過五命。大國之卿，不過三命,；下卿再命,，小國之卿與下大夫一命。凡官民材,，必先論之,。論辨然后使之，任事然后爵之,，位定然后祿之,。爵人于朝，與士共之,。刑人于市,，與眾棄之。是故公家不畜刑人,，大夫弗養(yǎng),，士遇之涂弗與言也；屏之四方,，唯其所之,，不及以政，亦弗故生也,。諸侯之于天子也,，比年一小聘，三年一大聘,，五年一朝,。

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　　祖廣行恒縮頭。詣桓南郡,，始下車,，桓曰：“天甚晴朗，祖參軍如從屋漏中來,?！?/p>

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　　古者：公田，藉而不稅,。市,，廛而不稅。關,，譏而不征,。林麓川澤，以時入而不禁,。夫圭田無征,。用民之力,，歲不過三日。田里不粥,，墓地不請,。司空執(zhí)度度地，居民山川沮澤,，時四時,。量地遠近，興事任力,。凡使民：任老者之事,，食壯者之食。凡居民材,，必因天地寒暖燥濕,，廣谷大川異制。民生其間者異俗：剛柔輕重遲速異齊,，五味異和,，器械異制，衣服異宜,。修其教,，不易其俗；齊其政,，不易其宜,。中國戎夷，五方之民,，皆有其性也,，不可推移。東方曰夷,，被髪文身,，有不火食者矣。南方曰蠻,，雕題交趾,，有不火食者矣。西方曰戎,，被髪衣皮,，有不粒食者矣。北方曰狄,，衣羽毛穴居,，有不粒食者矣。中國,、夷,、蠻,、戎,、狄,，皆有安居、和味,、宜服,、利用、備器,，五方之民,，言語不通，嗜欲不同,。達其志,，通其欲：東方曰寄，南方曰象,，西方曰狄鞮,，北方曰譯。

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