　　古者：公田，藉而不稅,。市,，廛而不稅。關(guān),，譏而不征,。林麓川澤，以時入而不禁,。夫圭田無征,。用民之力，歲不過三日,。田里不粥,，墓地不請。司空執(zhí)度度地,，居民山川沮澤,，時四時。量地遠(yuǎn)近,，興事任力,。凡使民：任老者之事，食壯者之食,。凡居民材,，必因天地寒暖燥濕，廣谷大川異制,。民生其間者異俗：剛?cè)彷p重遲速異齊,，五味異和，器械異制,，衣服異宜,。修其教，不易其俗,；齊其政,，不易其宜。中國戎夷,，五方之民,，皆有其性也，不可推移,。東方曰夷,，被髪文身,，有不火食者矣。南方曰蠻,，雕題交趾,，有不火食者矣。西方曰戎,，被髪衣皮,，有不粒食者矣。北方曰狄,，衣羽毛穴居,，有不粒食者矣。中國,、夷,、蠻、戎,、狄,，皆有安居、和味,、宜服,、利用、備器,，五方之民,，言語不通，嗜欲不同,。達(dá)其志,，通其欲：東方曰寄，南方曰象,，西方曰狄鞮,，北方曰譯,。

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　　子曰：“民以君為心,，君以民為體；心莊則體舒,，心肅則容敬,。心好之，身必安之,；君好之,，民必欲之。心以體全,，亦以體傷,；君以民存,，亦以民亡?！对姟吩疲骸粑嵊邢日?，其言明且清，國家以寧,，都邑以成,，庶民以生；誰能秉國成,，不自為正,，卒勞百姓?！毒拧吩唬骸娜帐钣?，小民惟曰怨；資冬祁寒,，小民亦惟曰怨,。’”

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